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蚌埠電梯管理條例(草案)通過一審,鼓勵既有住宅加裝電梯……

評論:36 | 瀏覽:355 | 發布時間:2020/7/2 16:40:52


如今,電梯已是生活必需,廣告詞“上上下下的享受”成為現實寫照。目前,我市共有登記在冊電梯18554臺,并以每年接近20%的速度增加。電梯安全涉及千家萬戶,如何安全監管也納入了市人大常委會今年立法的視野。在近日召開的市十六屆人大常委會第二十次會議上,《蚌埠市電梯安全管理條例(草案)》提請一審。

《條例(草案)》的主要內容分為幾塊,一是明確部門職責,將特種設備安全監管、住建、應急管理、經信、公安和教育等部門職責厘清,以期形成政府統一領導、部門依法履職的多元共治格局。二是規范電梯的安裝、改造與修理行為,不僅要求以上行為必須由電梯制造單位或其委托的依法取得相應許可的單位進行,還“鼓勵既有住宅加裝電梯”。三是加強電梯使用管理,根據不同情形明確電梯使用單位,督促落實其安全主體責任。尤其是“對公眾聚集場所使用的電梯、使用超過十五年的電梯、多次發生故障或者乘客被困事件的電梯,電梯使用單位、維保單位應當增加保養頻次和項目”。四是強化應急處置和安全監督管理。要求在網格化監管的基礎上,建立健全電梯安全應急處置機制,建立應急救援公共服務平臺。

“電梯不僅是城市的組成部分,也是人們出行必須的交通方式。” 參與《條例(草案)》審查工作的市人大常委會財經工委主任劉東勁認為,隨著電梯保有量的迅速增長,在給人民群眾生活出行帶來方便的同時,因為監管不到位也存在很多安全問題和隱患。雖然沒有發生過大的人員傷亡事故,但是電梯困人、突然下墜、呼叫失靈等現象時有發生,社會反響強烈。雖然目前有《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規,但由于對具體問題的針對性規定不夠,亟需制定一部符合我市實際、有利于促進蚌埠電梯安全管理工作規范化、科學化和法制化的專門條例,更好地維護人民群眾的切身利益。劉東勁介紹說,《條例(草案)》是在現有法律的基礎上,結合蚌埠實際而制定,進行了適度創新,以期落實企業安全主體責任,發揮社會監督和約束作用

審議時有的市人大常委會委員認為,地方性法規的重點應放在電梯使用維護管理上;提出要增加家庭和教育機構對幼兒安全使用電梯的教育職責,最好明確“學齡前兒童需在成年人陪同下乘坐電梯”;建議在電梯使用管理單位變更時,應當完整移交包括《特種設備使用注冊登記表》、產品技術文件等在內的安全技術檔案等。

據悉,市人大常委會立法機構將向廣大市民、專家學者、相關部門、社會各界等公開征求意見,在充分吸納各方意見建議對《條例(草案)》修改完善后,適時提交市人大常委會會議進行二審。



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